2026年3月4日，《四川日报》文件版刊发《持续推进纪检监察工作高质量发展 为实现全省“十五五”时期目标任务提供坚强保障——在中国共产党四川省第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告》。
持续推进纪检监察工作高质量发展
为实现全省“十五五”时期目标任务提供坚强保障
——在中国共产党四川省第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告
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廖建宇
我代表中共四川省第十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
一、2025年工作回顾
2025年是“十四五”收官之年，也是全省纪检监察机关不变向、更聚焦、可持续拼搏奋进的一年。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，省纪委常委会带领全省纪检监察机关，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，特别是“五个进一步到位”重要要求，用心用情感悟习近平总书记对全系统的关心厚爱、嘱托勉励，增强政治主动、践行精准理念、运用系统思维，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，全省纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。
（一）全链条强化政治监督，服务大局更加有力。
（二）高质量抓好学习教育，作风建设更加深入。
（三）大力度铲除土壤条件，腐败治理更加有效。
（四）全方位推动数字建设，科技赋能更加强劲。
（五）大纵深推进集中整治，群众感受更加可及。
（六）递进式深化巡视巡察，利剑作用更加彰显。
（七）一盘棋发力改革创新，监督效能更加凸显。
（八）高标准开展“三化”建设年行动，铁军成色更加鲜亮。
在总结成绩的同时，我们也深刻认识到，全省纪检监察工作还存在短板不足。在惩治腐败上，重点领域、部分地区腐败存量仍然较大;在系统施治上，以案促改、以案促治还没有一贯到底;在执纪为民上，群众身边不正之风和腐败问题整治还需持续发力;在自身建设上，离“三化”要求还有差距。对这些问题，必须认真对待，切实加以解决。
二、把握部署要求，增强政治主动
二十届中央纪委五次全会对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。习近平总书记在全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，强调更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署、更加科学有效地把权力关进制度笼子、更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为深入推进全面从严治党指明前进方向、提供根本遵循。李希同志所作的工作报告，系统阐释新时代新征程纪检监察工作必须深刻把握的“四个更高要求”，明确必须全力抓好的六个方面重点工作。王晓晖同志在省纪委十二届五次全会上，对学习贯彻中央纪委全会精神、持续推进全面从严治党提出重要要求。全省纪检监察机关要认真学习贯彻，切实把思想和行动统一到全会部署要求上来，真正做到对党忠诚、听党指挥、为党尽责。
（一）围绕实现“十五五”时期目标任务强化政治监督。
（二）着力推动省委省政府决策部署落地落实。
（三）积极探索确保权力正确行使的有效措施。
（四）坚定不移走好具有中国特色符合四川实际的腐败治理之路。
三、2026年主要工作
2026年是“十五五”开局之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
(一)聚焦服务中心大局强化履职尽责
督促加强理论学习。推动各级党组织认真落实常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想制度机制，强化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。推动全省全面学习贯彻党的二十届四中全会和省委十二届八次全会精神，引导增强使命意识、扛牢政治责任。
严明党的政治纪律。把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治责任，动态更新监督台账，切实抓好督查问责和“回头看”，以铁的纪律确保全省上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续盯住、着力解决“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为。严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
全力护航“十五五”规划落地。聚焦国家战略腹地建设和关键产业备份、成渝地区双城经济圈建设、现代化产业体系建设、文化和旅游深度融合发展等重大部署，川藏铁路四川段建设、引大济岷等重大工程，“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”等重点工作，加强监督检查，推动规划高质量实施。制定政治监督工作指引，深化运用“主题式”监督方式，强化“四级纪委”同题共答、“四项监督”同向发力，提升跨地区跨部门协同监督质效，坚决保障政令畅通。
营造风清气正换届环境。深刻汲取南充拉票贿选案教训，严格落实“十严禁”纪律要求，突出教育在先、警示在先、预防在先，全过程强化换届风气监督。认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、作风关、廉洁关，防止“带病提名”“带病提拔”，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。零容忍惩治拉票贿选、买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为，严肃查处诬告陷害行为，决不让选人用人上的不正之风和腐败问题扰乱换届秩序、干扰换届大局。
(二)聚焦巩固学习教育成果强化正风肃纪
驰而不息纠治“四风”。始终把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题，严肃查处以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国(境)旅游等问题，持续整治借民生项目违规建设楼堂馆所等问题，重点整治国企领域享乐主义、奢靡之风。优化公务活动用餐用车费用“扫码支付”，推动规范管理使用公务用车，督促全省各级党政机关习惯过紧日子。从领导机关和领导干部抓起，持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风，推动牢固树立和践行正确政绩观。紧盯加重基层负担问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动，向下转嫁工作经费等问题，督促省直部门走在前列、做好表率，切实让基层干部感受到减负成果。
完善作风建设长效机制。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，以经常性学习教育为基础，强化正反两方面典型教育，督促党员干部增强纪律自觉。建立健全经常性发现问题、解决问题机制，常态化分析研判作风建设地区性、行业性、阶段性特点，结合实际开展共性问题整改整治。推动全省各级党组织定期研究作风建设，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，向有关领导通报分管单位“四风”问题，对作风建设松懈的严肃问责，对谎报瞒报的从严处理。研究制定风腐同查同治具体措施，规范工作流程，注重由风查腐、由腐纠风双向突破，推动查治一体、纠树并举。
(三)聚焦铲除腐败土壤条件强化标本兼治
案件查办引领“三不腐”一体推进格局。把“三不腐”一体推进的重音落在一体上，既以办案开道，又将办案贯穿全过程，防止和纠正阶段论、环节论。坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，继续起底清理，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，坚决整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败。紧盯政治问题和经济问题交织这个重点问题，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。紧盯不收敛不收手、肆意妄为的重点对象，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。深化受贿行贿一起查，坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人。加大跨境腐败案件查办力度，强化追逃追赃重点攻坚，进一步织密天网、切断后路。从办案一开始就树牢一体推进理念，同步谋划促改促治、同步挖掘警示教育素材。加强个案剖析、类案分析，对普遍性问题开展集中治理，对重大腐败案件开展以案促改、推动发案地区和部门坚决肃清流毒。以典型案件深化警示教育，分领域摄制警示片、汇编忏悔录，推进全省警示教育案例资源库共建共享，提档升级省法纪教育基地，持续开展“510”廉洁文化宣传月、家庭助廉活动，提升警示教育和廉洁文化吸引力、感染力。
规范行权提升“三不腐”一体推进质效。把“三不腐”一体推进的关键落在治权上，深入剖析案件中暴露出来的权力运行漏洞、制度空白、监管盲区，推动提高制度治权、依规用权的有效性。完善权力制约机制，盯住
完善机制增强“三不腐”一体推进合力。把“三不腐”一体推进的支撑放在工作机制上，强化责任协同、工作协同、目标协同。完善反腐败工作机制，加强党委统一领导下纪检监察机关与巡视、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门常态化协作配合，深化信息共享、工作共推、成果共用，以全链条协作促进一体化治理。完善反腐败责任落实机制，推动主体责任履行情况报告制度落地落实，优化责任落实考核，做到一体推进、齐抓共管。
(四)聚焦厚植执政根基强化集中整治
以整治突出问题扩大战果。因地制宜抓好整治重点项目，深化“校园餐”、殡葬、乡村振兴领域常态化治理，推进农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等领域持续攻坚，确保抓一项成一项。充分发挥高标准农田建设问题整治先发优势，推动强化全过程监管，助力打造新时代更高水平“天府粮仓”。监督推动办好民生实事，对侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题决不手软，督促开展教育、医疗领域系统治理，深入推进就业、社保、住房等领域和损害营商环境突出问题整治，着力纠治基层
以健全制度机制巩固成果。完善“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”工作机制，进一步巩固合力攻坚工作格局，全面调动各方力量投入整治工作。着眼可持续、防反复，督促职能部门理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒，在根治行业顽疾、净化行业风气上推出一批管长远的标志性成果。
以做强基层监督提升效果。聚焦县级主战场深耕求进，“抓两头、带中间”，推动全域发力、全局跃升。规范县级纪委监委派驻机构集中办公后工作运行，制定县一级派驻监督工作指引，完善片区协作、“室组地”联动、交叉监督、“乡案县审”等机制。细化换届后乡、村两级纪检组织履职清单，推动基层纪检组织聚焦群众急难愁盼问题规范履职。纵深推进基层信访举报工作质效提升行动，持续攻坚治理重复举报，开展民生领域信访问题集中治理。深化“有事找纪检、解决靠组织”，开展“万名纪检监察干部走基层”活动，促进基层监督与基层治理有机贯通，更好实现群众身边问题靠身边党组织解决。
(五)聚焦坚守政治定位强化巡视巡察
全力抓好中央巡视反馈意见整改。按照省委整改落实工作部署，扎实推进省纪委监委机关、中央巡视工作专项检查反馈问题整改任务，按图施工、挂图作战、依图考核，确保件件有着落、事事有回音。全面梳理巡视移交的信访件，对问题线索逐项核查、优先处置。对巡视反馈的全面从严治党突出问题，推动开展专项治理。加强巡视整改监督，对敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。
高质量推进巡视巡察。组织开展十二届省委第八轮、第九轮巡视，紧扣“四个落实”，紧盯“一把手”和领导班子，着力发现一批深层次矛盾、挖出一批高质量问题线索，完成本届省委巡视全覆盖。聚焦省委巡视反馈满两年的地区（单位），科学安排整改落实情况“回头看”，从严做好问题销号和整改评估。深化巡视巡察上下联动，加强巡视巡察与纪检监察等各类监督横向贯通，强化巡审联动，更好发挥综合监督作用。指导市
内涵式提升工作质效。强化巡视巡察数据归集管理，推广建模分析运用，实现从“经验驱动”向“经验和数据共同驱动”转变。制定省委巡视成果运用、整改落实情况“回头看”工作指引，修订对村(社区)巡察工作指导意见，进一步规范机动巡视、跨市(州)帮扶式巡察等工作。完善办组会商巡视成果材料工作机制，严格审核把关巡视报告，确保反映的问题都有事实依据、政策依据、责任依据。
(六)聚焦提升工作效能强化改革创新
推动数字赋能从“有”向“好”拓展。优化网络版大数据监督平台，延伸应用场景和领域，接入“12345”、小微权力“监督一点通”等数据，总结推广交通运输执法、民生、国企、高校等领域“嵌入式”数字监督，以算力算法
全方位提升监督办案质效。深化纪检监察机构改革，加强机关和派驻机构力量统筹使用，推动内设纪检机构更好发挥作用，优化生态环境、自然资源等省以下垂直管理单位派驻监督工作机制。
深化“廉洁马边”“廉洁雷波”建设。认真落实中央纪委国家监委机关定点帮扶三年工作规划，指导两县持续开展帮扶项目成效评估，再盘活一批“沉睡”项目。深入抓好“廉洁细胞”建设，以需求为导向推进送教上门、蹲点指导、结对共建等工作，帮助两县抢抓数字赋能机遇，通过试点授权、资源倾斜等方式，形成更多富有特色、可复制推广的改革成果。深化“府委”沟通会商、重大事项廉政风险提醒机制，强化跟踪指导、总结评估、完善提高，打造党风廉政建设和经济社会发展良性互动样板。
(七)聚焦锻造铁军队伍强化“三化”建设
做到政治强。再集中抓两年“三化”建设年行动，淬炼绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的干部队伍。省纪委常委会带头强化思想政治引领，严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作。突出政治教育、党性教育、纪律规矩教育，建好用好委史馆，严格落实请示报告制度，确保干部政治上全面过硬。
做到业务精。有序实施组织建设三年行动计划，统筹做好干部队伍建设中长期规划，建立办案骨干、年轻干部、优秀干部培养机制，形成“数量充足、结构合理、青蓝相继”的干部梯次。配合做好纪委换届工作，推动选好正职、配强班子。畅通跨地区、跨层级、跨系统交流，建立“双向互派”“县县互派”长效机制，稳步推进市、县两级纪委副书记易地交流全覆盖。举办初任监察官、新进干部培训班，实施省本级办案能力提升专项计划，常态开展数字赋能业务专题培训，统筹安排干部在重大专项工作、重要案件查办中接受历练。积极推进纪检监察学科建设。
做到作风硬。完善内部权力制约机制和管理监督体系，综合运用监督执纪执法重点岗位“三张清单”，规范纪检监察干部“八小时外”行为。坚持刀刃向内，持续深化规范办案行为专项治理，调换调整不适合在纪检监察系统工作的干部，坚决清除害群之马
同志们，在推进党的自我革命、全面从严治党中，纪检监察机关重任在肩、使命如磐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，坚定信心、乘势而上，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现全省“十五五”时期目标任务、奋力谱写中国式现代化四川新篇章提供坚强保障。